El gobierno de Toluca presentó esta semana en Villahermosa, Tabasco, los avances de la actualización de su Plan Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU), un proceso que ha incorporado la participación ciudadana como eje central. La exposición se realizó en el marco de la quinta edición del Foro Centro y Agenda Urbana 2026, donde la capital mexiquense compartió su experiencia con representantes de otras ciudades del país.
Durante el panel “Ciudades que inspiran ciudades”, organizado por la Asociación de Ciudades Capitales de México, Toluca detalló que su modelo retomó los lineamientos de la iniciativa Our City Plans de ONU-Hábitat. El proceso consistió en dividir las 48 delegaciones del municipio en siete zonas, en las cuales se llevaron a cabo 13 talleres territoriales con vecinos y colectivos.
En esos talleres se utilizaron herramientas como cartografía participativa y mapeos con perspectiva de género e infancias, con el objetivo de recoger las necesidades reales de las comunidades. Esas demandas fueron transformadas en propuestas técnicas que ahora sirven para fortalecer la planeación urbana del municipio, según explicaron las autoridades locales.
El alcalde Ricardo Moreno ha impulsado este ejercicio de actualización del PMDU, que busca ordenar el crecimiento de la ciudad con una visión más incluyente y sostenible. El plan contempla no solo aspectos de infraestructura, sino también la integración de políticas públicas que respondan a las necesidades de grupos históricamente marginados, como mujeres, niñas y niños.
El proceso también ha permitido articular el trabajo de distintas áreas del Ayuntamiento con instituciones de los tres órdenes de gobierno, como la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), el Instituto Nacional del Suelo Sustentable (INSUS) y la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex). A través de minutas de acuerdos y compromisos, se ha dado seguimiento a las acciones derivadas de los talleres.
La participación de la academia ha sido clave, pues la UAEMex ha colaborado en el análisis técnico de las propuestas y en la validación de los datos recopilados en campo. Esta cooperación interinstitucional busca garantizar que el plan no quede solo en documentos, sino que se traduzca en obras y programas concretos para la población.
El foro, que se desarrolló bajo el lema “Planear para habitar. Regenerar para permanecer”, concluyó con la participación de la alcaldesa de Centro, Yolanda Osuna Huerta, y el rector de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), Guillermo Narváez Osorio. Ambos destacaron la importancia de la colaboración entre gobiernos y academia para construir ciudades más sostenibles, incluyentes y resilientes.
Para los habitantes de Toluca, este ejercicio de planeación participativa representa una oportunidad para que sus voces sean escuchadas en la definición del futuro de sus colonias y delegaciones. La actualización del PMDU es un instrumento que determinará el uso de suelo, las áreas verdes, la movilidad y los equipamientos urbanos en los próximos años, por lo que su elaboración con enfoque ciudadano es vista como un avance significativo.
Aunque el plan aún está en proceso de actualización, las autoridades municipales han señalado que los resultados de los talleres ya se están integrando a los proyectos de inversión y a los programas de desarrollo urbano. Se espera que la versión final del PMDU sea presentada ante el cabildo para su aprobación en los próximos meses, con lo cual Toluca se posicionaría como un referente nacional en planeación participativa.