El Senado de la República cerró el primer mes del Tercer Año de la LXVI Legislatura con 21 proyectos de decreto aprobados, según el balance que presentó el presidente de la Mesa Directiva, Higinio Martínez Miranda. Entre los cambios más relevantes del periodo figuran la reforma constitucional sobre doble nacionalidad y la nueva Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales.
La reforma sobre doble nacionalidad modifica el marco constitucional que regula cómo los mexicanos pueden conservar o recuperar su nacionalidad cuando adquieren otra. En la práctica, este tipo de ajustes suele impactar a millones de personas que viven fuera del país, a sus familias y a quienes realizan trámites migratorios, notariales o de identidad en México. El texto aprobado por el Senado aún debe seguir el proceso legislativo correspondiente para su entrada en vigor.
La Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales establece por primera vez un marco nacional en una materia que hasta ahora se atendía con normas dispersas. La legislación busca ordenar las obligaciones de cuidado, las sanciones por maltrato y las responsabilidades de autoridades de los tres órdenes de gobierno. Su aplicación dependerá de la publicación oficial y de la emisión de reglamentos y protocolos por parte de las instancias involucradas.
El balance de Martínez Miranda se da en un contexto de alta carga legislativa. El Tercer Año de la LXVI Legislatura arrancó con una agenda que incluye reformas constitucionales, leyes generales y nombramientos, además de los temas de coyuntura que llegan al pleno por acuerdos políticos o por mandato de la Constitución. La Mesa Directiva, que preside el senador, es la instancia responsable de conducir los debates y ordenar la agenda del pleno.
Para la ciudadanía, el ritmo de aprobación de decretos tiene efectos concretos. Las reformas constitucionales requieren mayoría calificada y, en varios casos, aprobación de los congresos locales, lo que alarga el proceso. Las leyes generales, en cambio, pueden aplicarse una vez publicadas, aunque su operación real depende de presupuesto, personal y coordinación entre federación, estados y municipios.
La doble nacionalidad es un tema sensible para las comunidades mexicanas en el exterior, que envían remesas y mantienen vínculos legales y patrimoniales con el país. Cualquier cambio en este terreno suele generar dudas sobre trámites ya iniciados, derechos adquiridos y requisitos futuros. El Senado no detalló en el balance cómo quedará el procedimiento para quienes ya cuentan con otra nacionalidad.
En materia de bienestar animal, la nueva ley general responde a una demanda social creciente, pero también plantea retos de implementación. Los municipios son la autoridad más cercana a los casos de maltrato y abandono, y muchos carecen de recursos para operar refugios, brigadas o sanciones efectivas. La ley establece obligaciones, pero su cumplimiento dependerá de la capacidad institucional local.
El informe del primer mes no incluye el detalle de cada uno de los 21 decretos aprobados ni el sentido de las votaciones. Tampoco precisa cuántos de esos proyectos son reformas constitucionales, leyes nuevas o modificaciones menores. Para evaluar el alcance real del periodo, será necesario revisar el Diario Oficial de la Federación y los registros legislativos una vez que los decretos se publiquen.
El Senado continuará con su agenda en las próximas semanas, en un año previo al inicio formal del proceso electoral de 2027. La combinación de reformas estructurales y temas de coyuntura marcará el ritmo de una legislatura que, según el balance de su Mesa Directiva, busca mostrar resultados desde el primer mes. La ciudadanía interesada en estos cambios deberá seguir la publicación oficial y los plazos de implementación de cada norma.